官员考德

　　多地将孝敬父母列为官员道德考核硬性指标，具有一票否决权

　　呼吁规范

　　专家称官德考核应重政治和职业品德，呼吁出台官员伦理道德法

　　去年底，中组部发文要求加强对官员的道德考核。此文相当概括，需要各地组织部门在执行时自行细化。半年之后，记者调查发现，不少地方在道德考核时，尤其注重官员是否孝顺父母，若未对双亲尽孝道的，将一票否决。

　　有基层组织部门对自行细化的考核标准未必科学全面表示担忧，对此，专家建议应出台官员伦理道德法，以法律来提高官德，以法律来规范考核。

　　官员考德多看“孝”

　　早前，中组部发文要求对官员政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德四部分进行道德考核，但并未列出具体的量化标准。记者调查发现，各地在细化道德考核标准时，绝大多数纳入了是否孝敬父母一项，并占据一票否决的决定性作用。

　　北京市今年出台的公务员考核意见中，道德考核在公务员总分100分的评分标准中占了20分，其中政治品德和职业道德各占6分，社会公德和家庭美德各占到了4分。而家庭美德一项中很重要的指标就是是否孝敬父母。

　　而在地方，“孝敬”一项占的比重则更大，甚至可以一票否决官员的升迁。江西萍乡去年起规定，拟提拔官员若被发现不孝敬父母，将撤销提拔。河南修武县组织部工作人员向记者介绍的评测细则也大致相同，虽然会根据考核对象的岗位特点设定考核权重，但是否孝敬父母此单项即可一票否决，即使其他各项分数再高，在这一条上不过关，也是枉然。

　　无一人因不孝否决

　　“是否孝敬父母，光靠问父母是不行的，父母一般不会说孩子有问题的，特别是涉及到孩子政治前途的时候。”河南省修武县组织部工作人员接受记者采访时称，考核是否“孝顺”，需要走访，聆听群众的声音。走访多少个群众视官员居住地的情况而定，少则三五人，多则十余人。

　　记者调查发现，尽管不少地方组织部门将是否孝敬父母作为一票否决的硬指标，也有不少官员因为道德考核未过关而“下马”，但其中没有一个人是因为不孝敬父母而被一票否决的。

　　一名不愿意透露姓名的县级组织部基层工作人员向记者坦言，是否孝敬父母太难调查，就算邻里有其不孝敬的风言风语，但父母坚称自己子女是孝敬的话，组织部门也不太好认定，本来是否孝顺就是个主观议题，不大可能设置什么细化的标准，即使在考核中被判定不孝顺也并不意味着永不录用，至于是第二年继续参加考核还是设置一个再教育缓冲期，需视实际情况而定，此方面的细则仍在摸索中。

　　建议考核标准化

　　记者在采访中发现，除了孝敬父母外，如何对官员的品德进行科学准确的考核，也是各地组织部门研讨的重点。河南三门峡市委组织部工作人员告诉记者，组织部在每年的创新研讨会中，都会讨论如何更全面地考核官员的品德。湖北襄阳市组织部则通过调研进一步细化了道德考核标准，包括对考察对象原任职单位进行民主测评和书面征求意见，对考察中有争议的人选根据知情度、相关性，适当扩大谈话人员范围等。

　　国家行政学院竹立家教授对此也发表了自己的观点：德是口碑，很难量化，全世界没有一个国家有关于官员德的公正的科学的规范标准；对于官员的道德考察，更主要的还是对官员政治品德和职业品德的考察，对官员的私人生活可以较少介入。

　　竹立家建议国家制定统一的官员伦理道德法，他表示西方多个国家都有这个法，很好地规范了官员的行为。比如德国一个市长，因为坐公交车没有给老人让座，被市民拍下在电视台播出，虽然市长立即道歉了，但市民仍不答应，认为市长应该带头执行道德规范，最终事件以市长一周后辞职收尾。(南方都市报)